2023年中央一号文件：支持脱贫地区打造区域公用品牌 ( 内附2006-2022年中央一号文件中知识产权相关内容回顾）
作者：小编 | 发布时间：2023-02-18
近日，21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件13日由新华社授权发布。
这份文件题为《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，全文共九个部分，包括：抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和体制机制创新。
其中，文件部分内容摘编如下：
中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见
（摘编）
三、强化农业科技和装备支撑
（十一）深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。
四、巩固拓展脱贫攻坚成果
（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。
五、推动乡村产业高质量发展
（十九）培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
（二十）培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区）
回顾
中央一号文件是指中共中央每年发布的第一份文件。
下面，让我们一起回顾一下我国迈向新世纪后，中央一号文件中知识产权的相关内容吧！
2006
《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑
（5）大力提高农业科技创新和转化能力
加强农业高技术研究，继续实施现代农业高技术产业化项目，尽快取得一批具有自主知识产权的重大农业科技成果。
加强种质资源和知识产权保护。
2007
《中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
五、健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业
（二）加强农产品质量安全监管和市场服务
搞好无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，依法保护农产品注册商标、地理标志和知名品牌。严格执行转基因食品、液态奶等农产品标识制度。加强农业领域知识产权保护。启动实施农产品质量安全检验检测体系建设规划。加强对农资生产经营和农村食品药品质量安全监管，探索建立农资流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制。
2008
《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》
二、切实保障主要农产品基本供给
（三）加强农业标准化和农产品质量安全工作。
积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。
2009
《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》
三、强化现代农业物质支撑和服务体系
10.加快农业科技创新步伐
重点支持关键领域、重要产品、核心技术的科学研究。加快推进转基因生物新品种培育科技重大专项，整合科研资源，加大研发力度，尽快培育一批抗病虫、抗逆、高产、优质、高效的转基因新品种，并促进产业化。实施主要农作物强杂交优势技术研发重大项目。强化农业知识产权保护。支持龙头企业承担国家科技计划项目。加强和完善现代农业产业技术体系。
2010
《中共中央 国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》
二、提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变
10.提高农业科技创新和推广能力
切实把农业科技的重点放在良种培育上，加快农业生物育种创新和推广应用体系建设。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化。
2012
《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》
二、依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设
8.完善农业科技创新机制
加快农业技术转移和成果转化，加强农业知识产权保护，稳步发展农业技术交易市场。
2013
《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》
一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础
2.强化农业物质技术装备
加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护，继续实施种业发展等重点科技专项。
2015
《中共中央 国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》
五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设
28.健全农村产权保护法律制度
加强农业知识产权法律保护。
2016
《中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》
一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力
3.强化现代农业科技创新推广体系建设。
加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。
三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长
13.推动农产品加工业转型升级。
开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。
2017
《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》
三、壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链
15.加快发展现代食品产业。
加大食品加工业技术改造支持力度，开发拥有自主知识产权的生产加工设备。
四、强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展
19.完善农业科技创新激励机制。
加强农业知识产权保护和运用。
2018
《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》
三、提升农业发展质量，培育乡村发展新动能
（二）实施质量兴农战略。
实施产业兴村强县行动，推行标准化生产，培育农产品品牌，保护地理标志农产品，打造一村一品、一县一业发展新格局。
十、汇聚全社会力量，强化乡村振兴人才支撑
（三）发挥科技人才支撑作用。
健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。
2019
《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》
二、夯实农业基础，保障重要农产品有效供给
（四）加快突破农业关键核心技术。
加强农业领域知识产权创造与应用。加快先进实用技术集成创新与推广应用。建立健全农业科研成果产权制度，赋予科研人员科技成果所有权，完善人才评价和流动保障机制，落实兼职兼薪、成果权益分配政策。
四、发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道
（一）加快发展乡村特色产业。
健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。
2020
《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》
三、保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收
（十七）发展富民乡村产业。
继续调整优化农业结构，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给。
2021
《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》
三、加快推进农业现代化
（八）打好种业翻身仗。
加强育种领域知识产权保护。
（十二）推进农业绿色发展。
加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。
2022
《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》
二、强化现代农业基础支撑
（八）大力推进种源等农业关键核心技术攻关。
贯彻落实种子法，实行实质性派生品种制度，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。
四、聚焦产业促进乡村发展
（十六）持续推进农村一二三产业融合发展。
促进农副产品直播带货规范健康发展。开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动，推进食用农产品承诺达标合格证制度，完善全产业链质量安全追溯体系。
综合整理自：中国政府网、新华社、国家知识产权局
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