诉讼 | 欧盟就SEP在WTO对决中国知产禁诉令！

2022年2月18日布鲁塞尔报道，欧盟于该日向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，指控中国限制欧盟公司诉诸外国法院保护和使用其专利。

中国严厉限制拥有关键技术（如3G、4G和5G）的欧盟公司在其专利被非法使用或得不到正当赔偿（如从中国手机制造商那里）时采取措施维护其权利。此外，欧盟公司还面临着这样的压力，即在中国境外上法庭的专利持有人经常在中国面临巨额罚款，要求他们支付低于市场价格的许可费。

该报道称，中国的这一政策剥夺了欧洲技术公司为其技术优势赋能的权利及可能性，对欧洲的创新增长极为不利。

欧盟执行副总裁兼贸易专员Valdis Dombrovskis表示，此次发起世贸组织磋商旨在保护欧盟高科技创新引擎，确保欧盟公司在面临技术非法窃取时有权以公平的条件寻求正义。

该报道称，自2020年8月以来，中国法院持续发布知识产权禁诉令裁决对拥有高科技专利的欧盟公司构成较大压力，并在它们合法保护自身技术方面形成阻碍。中国法院还利用巨额罚款的威胁来阻止欧洲公司诉诸外国法院。这使得欧洲高科技公司在争取其权利时处于明显的劣势。而中国制造商却从这些禁诉令中获利，用更加低廉的价格获得欧洲技术相应价值。

欧盟表示，它曾多次向中国提出这个问题，试图找到解决办法，但无济于事。根据欧盟的说法，由于中国的行动与世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）相关规定不一致，欧盟要求在世贸组织进行磋商。

后续动态

欧盟所要求的争端解决磋商是世贸组织争端解决程序的第一步。如果双方没有在60天内达成令人满意的解决方案，欧盟可以要求世贸组织成立一个小组来裁决此事。

事件背景

本案涉及的专利是标准必要专利（SEP）。SEP是制造符合特定国际标准的产品所必需的专利。由于使用这些专利所保护的技术是生产手机等产品所必须的，因此专利权人承诺按照公平、合理和非歧视性（FRAND）条件向制造商发出专利许可。因此，手机制造商应该获得这些专利的许可，包括支付与专利持有人协商的许可费。如果制造商没有获得许可或拒绝付款，专利持有人可以强制执行专利保护权利，并请求法院支持停止销售包含未经许可技术的产品。

2020年8月，中国最高人民法院裁定，中国法院可以通过实施禁诉令，禁止专利持有人前往非中国法院执行其专利。最高人民法院还裁定，违反该命令可处以每日13万欧元的罚款。此后，中国法院对外国专利持有人采取过四项此类禁诉令。